1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Rating 0.00 (0 Votes)
تعطيل النجومتعطيل النجومتعطيل النجومتعطيل النجومتعطيل النجوم
 

 المادة الأولى، القسم 5، البند 2

يجوز لكل مجلس ... معاقبة أعضائه على السلوك غير المنضبط، وبموافقة الثلثين، طرد العضو.

على الرغم من أن الاقتراح الأصلي لمنح كل مجلس من مجلسي الكونجرس سلطة الطرد كان يفتقر إلى شرط الأغلبية المطلقة، إلا أن جيمس ماديسون، مشيرًا إلى الخطر المتمثل في إمكانية إساءة استخدام فصيل الأغلبية لسلطته من خلال طرد أعضاء الأقلية، نجح في إدخال قاعدة الثلثين . على عكس سلطة الاستبعاد الواردة في المادة الأولى، القسم 5، البند 1، لا توجد معايير دستورية قابلة للتنفيذ قضائيًا تحد من استخدام سلطة الطرد بخلاف شرط الأغلبية المطلقة. في إعادة تشابمان  (1897). علاوة على ذلك، تنظر المحاكم عمومًا إلى المنازعات الناشئة عن القواعد الإجرائية للكونغرس باعتبارها غير قابلة للتقاضي (غير قابلة للمراجعة القضائية)، ما لم يتجاهل الكونجرس "القيود الدستورية أو ينتهك الحقوق الأساسية". الولايات المتحدة ضد بالين (1892). على سبيل المثال، افترض باول ضد ماكورماك (1969) أن القضية لن تكون قابلة للمقاضاة إذا كان ثلثا أعضاء مجلس النواب قد "طردوا" عضو الكونجرس آدم كلايتون باول بدلاً من "استبعاده".

يعتبر شرط الطرد بمثابة نظير لبنود المساءلة. إنها الآلية الدستورية الوحيدة التي يمكن من خلالها عزل عضو الكونجرس الحالي من منصبه. افترض ألكسندر هاميلتون أنه يمكن عزل أعضاء الهيئة التشريعية، وافترضت بعض التعليقات في اتفاقيات التصديق الشيء نفسه. تشير بعض التعليقات العلمية إلى أن الطرق المختلفة التي يشير بها الدستور إلى مصطلح "ضابط" قد تشير إلى إمكانية عزل أعضاء الهيئة التشريعية، لكن الممارسة التاريخية كانت على عكس ذلك. في عام 1797، طرد مجلس الشيوخ ويليام بلونت، لكنه رفض لاحقًا إدانته بموجب مشروع قانون الاتهام لأنه خلص إلى عدم وجود اختصاص قضائي. وقد وجد التفسير اللاحق لإجراءات مجلس الشيوخ، الذي دعمه على وجه الخصوص القاضي جوزيف ستوري، أن إجراء مجلس الشيوخ تصرفي: يجوز طرد أعضاء الكونجرس من قبل هيئاتهم الخاصة، ولكن لا يمكن عزلهم. يتم دعم موقف ستوري جزئيًا على الأقل من خلال نص الدستور. إن وجود أحكام محددة لإقالة أعضاء الكونجرس ينفي أي استنتاج مفاده أن المساءلة موجودة كآلية عزل بديلة.

منذ عام 1789، شهد مجلس الشيوخ تسع إجراءات طرد، طُرد منها خمسة عشر عضوًا، معظمهم في وقت مبكر من الحرب الأهلية على أساس دعم التمرد. كما رفع مجلس النواب دعوى ضد تسعة وعشرين من أعضائه لكنه طرد خمسة فقط، اثنان منهم بتهمة الفساد وثلاثة بتهمة دعم التمرد.

وكانت الحالات الأكثر تكرارًا هي الحالات التي قام فيها كل مجلس بمعاقبة أعضائه بالأغلبية البسيطة. وشملت العقوبات اللوم (أو "الإدانة" الأقل إلى حد ما)، والتوبيخ، وفقدان الأقدمية، والعزل من رئاسة اللجنة أو اللجنة الفرعية، والغرامة. ويضع كل مجلس إجراءاته الخاصة للعقوبات الأقل من الطرد. وتكون الإدانة بالأغلبية البسيطة. تم توجيه اللوم إلى تسعة أعضاء في مجلس الشيوخ وثلاثة وعشرين عضوًا في مجلس النواب. يعتبر اللوم في مجلس النواب أكثر رسمية. ويجب على العضو الملام أن ينهض بينما يقرأ رئيس المجلس بصوت عال الأفعال التي يؤنبه عليها. بالإضافة إلى ذلك، عندما يُدان أحد أعضاء الكونجرس بارتكاب جريمة، يُتوقع منه الامتناع عن التصويت ما لم وإلى أن يتم إلغاء إدانته أو إعادة انتخابه.

أحد التطورات المهمة الأخيرة هو إنشاء مكتب أخلاقيات الكونجرس، وهو كيان داخلي مكلف بمراجعة ادعاءات سوء السلوك والتوصية باتخاذ إجراء إلى لجنة الأخلاقيات بمجلس النواب. ولم يتخذ مجلس الشيوخ إجراء مماثلا.